广州市民陈女士的女儿今年刚上小学一年级，开学一个月，陈女士已经感觉到经济压力明显减轻：“幼儿园每个月要1000多元，一年下来将近2万元开支，一上小学立刻感觉不同，不用交钱啊，轻松了好多！家庭盈余明显增多。”

    种田不交税，读书不收费，这些梦想如今都一一实现了。在广州，无论农村还是城区，人们在享受越来越优质教育的同时，又迎来了义务教育免费时代。

    2001年，广东省率先对农村人均纯收入低于1500元的困难家庭义务教育阶段学生实行免收书本费、杂费制度。2005年9月，广东开始在16县试点义务教育免杂费，拉开了免费义务教育工程序幕。

    5年前广州已开始对持“两证”困难家庭子女实行“两免”

    每一步都走在全国前列

    免费义务教育，广州每一步都走在了全国前列。从2003年起，广州已经开始对持“两证”（即“城镇居民或农村村民最低生活保障金领取证”和“特困职工证”）的困难家庭子女接受义务教育实行“两免”，即免书费、免杂费；从2004年开始，又对持“两证”的困难家庭子女寄宿生实行生活补助制度；同年，在全省率先对全市义务教育阶段残疾学生实行免书杂费。从2007年秋季入学开始，广州市免收农村地区义务教育阶段学生的杂费，实行免费义务教育。

    广州市从2006年9月1日起全市实行农村免费义务教育，免收杂费，从2007年9月1日起，在免收杂费的基础上免收课本费；对农村最低生活保障金领取证的家庭子女在义务教育阶段实施“两免一补”（免书费、免杂费、补助寄宿生生活费）。

    解决了农民的教育问题是否就可以满足了？广州市教育局首先表示不满足。2007年初，广东省人大代表、广州市教育局副局长陈茂林就曾建议城市也该实施免费义务教育。他在提案中表示，《中华人民共和国义务教育法》规定的是对所有义务教育阶段的学生都免收学杂费，现在农村是首先做到了，并且是超标准地做到了（对非贫困家庭免收课本费），但城市义务教育阶段的学生却还要“收学费、杂费”。

    到了2007年11月，国务委员陈至立表示，国务院决定从2008年春季学期起免除城市义务教育学杂费。其时广州已首先迈出一步，实现了免除城市低保家庭义务教育阶段学生书杂费。

    2008年春季开学了，广州户籍非农户口在普通中小学（包括民办学校）就读的义务教育阶段学生终于免除了学杂费和课本费。从此每个广州小学生每年可省下426元，每个中学生每年可省646元。

    广州正调研论证流动人员子女免费义务教育

    外来工子女有望享“免费”

    广州目前已经划分了十三类流动人员子女可免费借读。市教育局最新统计显示，有43.025万流动人员适龄子女在广州接受义务教育，其中民办学校30万人，公办学校13万人，占广州在校生的30%.目前广州在这个方面的主要思路是：第一，户籍子女读

    书问题必须保证，第二，开发教育资源多渠道解决流动人员子女义务教育问题。

    根据《广州市蓝印户口管理规定》第十四条第一款规定，蓝印户口人员“在入托、入园，接受义务教育和普通高中、职业高中教育，报考本市市属中等专业学校和技工学校，计划生育、医疗卫生、就业、社会保险、申领公积金贷款和营业执照等方面享受当地常住城镇居民户口人员同等待遇”，持广州市蓝印户口，要求到公办学校入学的适龄儿童、少年可在蓝印户口所在区（县级市）入学，享受广州市户籍学生同等入学待遇。

    市教育局要求各区、县级市教育行政部门要高度重视流动人口子女的义务教育工作，保障流动人口适龄儿童、少年接受义务教育的权利。以非广州户籍学生报名公办初中为例，广州市教育局有关负责人表示，同样遵循“就近入学”的原则，相关学生可到居住地所在地段的学校直接报名，如该校有剩余学位，不得拒收非广州户籍学生，如没有剩余学位，则可考虑入读民办学校。

    目前广州市政府已成立小组专题调研论证流动人员子女接受免费义务教育，今后会出台具体措施，但条件至少有两个，一是居住满一定年限，二是要有固定工作。同时，广州市正在计划以政府向符合条件的民办学校购买学位的形式，扩大非户籍学生享受免费教育的比例。

    广州计划到2010年规范化学校达标率100%

    一碗水端平刹“择校”之风

    广州市现代教育科学研究中心曾在1994年和2003年底分别对广州市民有二次同题问卷调查，结果表明，教育已从“温饱”走向“小康”，从“有书读”到“读好书”需求的质之变化。如，2003年问及“如果你是广州市长时，您首选做什么？”市民最多回答是“增加优质学校”；当问及“您认为广州教育的最大问题是什么”时，市民首选是“优质学校少”；当问“作为家长您今天最担心的是什么”时，位居第一的则是“子女进不了高质量的学校”。

    取消择校费一直是教育部门努力的方向，教育部门认为，择校需求产生的根源在于学校间、地区间教育发展不均衡，如果能缩小差距，使得校校均衡发展，老百姓上哪所学校都一样，择校行为自然就消灭了。

    根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004—2010年）》，广州计划到2010年，规范化学校达标率将达到100%.这意味着，将消灭义务教育学校差别，政府对所有学校的投入将一碗水端平，没有所谓“好校”和“差校”之分，希望愈演愈烈的择校风因此刹住。